90家化工企业齐聚沈阳直面行业现状谋求共同发展

中新网沈阳11月13日电(王景巍)辽宁国际投资贸易洽谈会在13日沈阳开幕。作为大会的一项重要活动,来自中国国内近90家化工企业参加了辽宁化工产业发展研讨会暨精细化工产业对接会,洽谈合作、共谋发展,针对化工行业现状寻求破局之策。

据悉,本场活动由辽宁省工业和信息化厅、辽宁省商务厅会同大连市、盘锦市政府共同举办。

研讨会上,确定了创新链布局产业链,推动延伸石化产业链,大力发展精细化工和化工新材料产业,全面推进产业基础优化升级和产业链现代化建设的举措,将聚焦疫情常态化下催生出的新业态、新模式,携手构筑化工产业发展暨精细化工产业发展新生态。(完)

相比于这些城市采取的措施,威信县的做法明显有些简单粗暴、用力过猛,甚至还有些血腥和残忍。实际上,这一举措还涉嫌违反相关法律。须知,养犬是市民的一项权利,不能随意予以剥夺。我国传染病防治法、动物防疫法、治安管理处罚法等法律法规,都没有禁止市民养狗、禁止市民遛狗的条文规定。即使是当地颁发的《昭通市城市管理条例》,也只是规定携带宠物出门“应当牵系”,而未剥夺市民遛狗的权利。显然,该县近日出台的通告中所称“遛狗三次直接捕杀”的规定于法无据,也违背了“法无授权不可为”的原则,理应进行纠正。

为了更好治理狗患,许多城市在管理实践中不断探索总结经验,积累了一些比较有效且老百姓接受度比较高的治理措施。比如,济南市规定遛狗时拴绳的长度不得超过1.5米;深圳今年全面开展为犬只植入电子芯片工作,年底前实现系统登记犬只100%植入芯片。还有的城市详细规定了市民遛狗的时间与活动范围等。这些规定看起来麻烦琐碎,但是操作性强,只要落到实处,就能够既满足市民养犬的喜好,又有效治理狗患问题。

近年来,随着人们生活水平的提高,城市养狗的居民也越来越多,也由此引发了很多社会治理问题,尤其是不时出现的犬只伤人事件也让人们对如何治理狗患颇为关注。从这个意义上说,威信县出台通知的初衷可以理解,但采用什么样的手段和措施管理犬只,体现的不仅仅是一个城市的文明程度,还有城市管理者的智慧。

与会企业在发言中提出,当前石化产业总体呈现“油头大、化身小、产业链短”的结构状况,石油加工业占比超过70%,产业链延伸不够,主要集中在产业链中、上游,下游精深加工发展相对滞后。与此同时,受疫情及国际原油价格下跌等因素影响,石化行业盈利水平一再下降,成为制约行业发展的难题。

辽宁是全国石化工业的发祥地,经过多年的发展,辽宁石化产业已经初步形成了一定规模的产业体系,成为辽宁工业的重要支柱产业。受新冠疫情的影响,今年以来,大宗石化产品市场需求低迷,国际原油价格大幅下跌,石化产品价格出现较大幅度下降,行业整体经济效益水平明显下降。为此,辽宁石化行业明确了坚持高端化、差异化、特色化发展方向,重点面向实施进口替代领域,加大技术引进与研发力度,攻克一批关键核心技术,填补国内产业链短板的目标。

研讨会现场,中国石油和化学工业联合会会长李寿生、中科院大连化物所研究员叶茂分别进行了《我国石油和化工行业“十四五”发展目标任务及辽宁省石油化工行业发展机遇与挑战》《煤化工精细化发展路径》主旨发言。大连市、盘锦市和相关企业代表结合自身优势、特色,进行了推荐介绍。

从治理效果上看,警告、罚款、捕杀,看起来简单易行,干脆麻利,但也容易引起公众的抵制。同时,经验告诉我们:简单粗暴的举措背后,往往对应的是懒政、惰政的思想。作为当地政府部门,不妨借鉴其他城市比较成熟的做法,而不是出台一些过火的,有违法治理念和精神的规定,来推卸本该由自身承担的法治宣传、卫生防疫等责任。