中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》

(受权发布)中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》

新华社北京2月19日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》(以下简称《意见》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

(十五)落实激励制度。地方各级政府要对教育督导结果优秀的被督导单位及有关负责人进行表彰,在政策支持、资源配置和领导干部考核、任免、奖惩中注意了解教育督导结果及整改情况。

截至目前,德国境内确诊人数仍维持在2月11日时的16人,其中大部分已经治愈出院,仍在住院的病人也恢复良好。值得注意的是,尽管延斯·施潘强调疫情已经入欧,但德国联邦卫生部官网仍将风险等级设定在“低”不变。

二参加疫情防控的工作人员(如医护人员,有些机构还会包括媒体报道人员);

(十二)规范反馈制度。各级教育督导机构要及时向被督导单位反馈督导结果,逐项反馈存在的问题,下达整改决定,提出整改要求。

招商银行信用卡中心需要提供包括但不限于医疗诊断证明、相关治疗检验报告、疫情隔离说明、特殊岗位工作证明等;

具体来说,多家机构对于覆盖人群个别机构有所侧重和不同:

三、进一步深化教育督导运行机制改革

四、进一步深化教育督导问责机制改革

记者从多家机构了解到,客户申请延期还款所提交的资料多根据实际情况准备,而且很多机构在执行时会放松认定标准。

后来客户自己嫌麻烦,无法提供资料,最终没有再坚持索要自己正常还的欠款。

一名地处西部省份的客户表示由于疫情影响,无法出门还款。但C行信用卡中心客服查询之前的还款记录后,发现其实这名客户一直是通过APP转账还款。

(十六)严肃约谈制度。对贯彻落实党的教育方针和党中央、国务院教育决策部署不坚决不彻底,履行教育职责不到位,教育攻坚任务完成严重滞后,办学行为不规范,教育教学质量下降,安全问题较多或拒不接受教育督导的被督导单位,由教育督导机构对其相关负责人进行约谈。约谈要严肃认真,作出书面记录并报送被督导单位所在地党委和政府以及上级部门备案,作为政绩和绩效考核的重要依据。

(八)加强对学校的督导。完善学校督导的政策和标准,对学校开展经常性督导,引导学校办出特色、办出水平,促进学生德智体美劳全面发展。重点督导学校落实立德树人情况,主要包括学校党建及党建带团建队建、教育教学、科学研究、师德师风、资源配置、教育收费、安全稳定等情况。指导学校建立自我督导体系,优化学校内部治理。完善督学责任区制度,落实常态督导,督促学校规范办学行为。原则上,学校校(园)长在一个任期结束时,要接受一次综合督导。各地要加强对民办学校的全方位督导。

招联金融需要提供的相关证明材料包括:一线医护工作证、正规新闻媒体工作证、确诊证明等;

(二十二)严格教育督导队伍管理监督。各级政府建立对本级教育督导机构的监督制度,各级教育督导机构要完善对下级教育督导机构的监督,健全教育督导岗位责任追究机制。严守政治纪律和政治规矩,不断提高教育督导队伍政治素质。加强职业道德建设,确保督导人员恪守职业操守,做到依法督导、文明督导。严格执行廉政纪律和工作纪律,督促各级督学坚持原则,无私无畏,敢于碰硬,做到忠诚、干净、担当。严格实行分级分类管理,对督学的违纪违规行为,要认真查实,严肃处理。公开挂牌督学的联系方式,接受社会监督。

客户开始抱怨,客服再三安抚后挂线。由于电话繁忙,客服无法立刻帮客户处理,只能将案件简单做了记录,等到下班后帮客户处理。

(五)充分发挥教育督导委员会成员单位作用。健全各级教育督导机构工作规程,明晰相关单位职责,建立沟通联络机制,形成统一协调、分工负责、齐抓共管的工作格局。相关单位要安排专门人员负责联系教育督导工作。国务院教育督导委员会成员要积极参加督导,履行应尽职责。

(四)全面落实教育督导职能。国务院教育督导委员会每年组织一次综合督导,根据需要开展专项督导。国务院教育督导委员会办公室负责拟定教育督导规章制度和标准。各级教育督导机构要严格依照《教育督导条例》等法律法规,强化督政、督学、评估监测职能,加强对下一级政府履行教育职责的督导,重在发现问题、诊断问题、督促整改,确保党和国家的教育方针政策落地生根。

那么,第二个问题就产生了——申请延期还款者需要提供什么材料?

(二)主要目标。到2022年,基本建成全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的中国特色社会主义教育督导体制机制。在督政方面,构建对地方各级政府的分级教育督导机制,督促省、市、县三级政府履行教育职责。在督学方面,建立国家统筹制定标准、地方为主组织实施,对学校进行督导的工作机制,指导学校不断提高教育质量。在评估监测方面,建立教育督导部门统一归口管理、多方参与的教育评估监测机制,为改善教育管理、优化教育决策、指导教育工作提供科学依据。

近几日来,意大利国内疫情出现恶化。据意大利安莎社报道,截至当地时间24日晚,意大利确诊人数已超过230人,有七人不治身亡。作为应对措施,奥地利曾短暂中断同意大利之间的列车运行。

一名东北地区的客户设置了自动还款,还款日是2月13日。该客户在还款日之前,就联系C行信用卡中心,表示由于疫情防控期间而不能工作,所以没有钱还款。当时客服帮他在后台修改了最低还款额并填写了未知息(实质上就是免息),但由于客户绑定自扣账号,在13日当天系统还是扣款成功了。

(六)强化对地方各级教育督导机构的指导。上级教育督导机构要加强对下级教育督导机构的指导和管理。地方各级教育督导机构的年度工作计划、重大事项和督导结果须向上一级教育督导机构报告。

(十)改进教育督导方式方法。大力强化信息技术手段应用,充分利用互联网、大数据、云计算等开展督导评估监测工作。遵循教育督导规律,坚持综合督导与专项督导相结合、过程性督导与结果性督导相结合、日常督导与随机督导相结合、明察与暗访相结合,不断提高教育督导的针对性和实效性。加强教育督导工作统筹管理,科学制定督导计划,控制督导频次,避免给学校和教师增加负担、干扰正常教学秩序。

本周一,《镜报》也拍到了出门遛狗的博格巴,他的状态看起来也不错。被问到何时复出的问题,博格巴表示‘快了’。索尔斯克亚此前表示博格巴在新年肯定能够复出,如今看来,他的恢复情况可能比想象得更好。

案例一:伪造新冠肺炎病历,要求减息

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和全国教育大会精神,紧紧围绕确保教育优先发展、落实立德树人根本任务,以优化管理体制、完善运行机制、强化结果运用为突破口,不断提高教育督导质量和水平,推动有关部门、地方各级政府、各级各类学校和其他教育机构(以下统称学校)切实履行教育职责。

(十一)完善报告制度。各级教育督导机构开展督导工作,均要形成督导报告,并充分利用政府门户网站、新闻媒体及新媒体等载体,以适当方式向社会公开,接受人民群众监督。对落实党中央、国务院教育决策部署不力和违反有关教育法律法规的行为,要在新闻媒体予以曝光。

他向记者补充到:“我们知道自己做得还不够,一些受疫影响的工薪阶层并没有被纳入到免息群体里。但我们其实已经在实操中能放宽就放宽,很多非征信不良的客户只要打电话说有困难,我们都给免息了。我们是真的希望帮助到客户,也恳请在这个特殊时期,少一些‘薅羊毛’的人。”

“虽然提倡共克时艰,但有些借款人实在是不太真诚。”一名大型银行信用卡中心高管向记者大倒苦水。

(十四)健全复查制度。各级教育督导机构对本行政区域内被督导事项建立“回头看”机制,针对上级和本级教育督导机构督导发现问题的整改情况及时进行复查,随时掌握整改情况,防止问题反弹。

还有像台州银行这样的小微客户占据绝对大头的银行,该行相关人士告诉记者,除了直接受疫情影响隔离外,一些本身经营正常、但由于复工延期、招工困难、年前部分账款资金暂未回流等原因导致短期内资金链紧张的客户,也可以申请延期还款。

一名湖北黄石地区客户联系B行信用卡中心,表示自己所在地封城,无法工作无力还款。客服爽快帮助客户做延期处理。

(二十三)加强教育督导法治建设。完善教育督导法律法规,加快相关规章制度建设,推动地方出台配套法规政策。强化程序意识,细化工作规范,完善督导流程,使教育督导各个方面、各个环节的工作都有章可循。

五、进一步深化督学聘用和管理改革

眼下,多家银行信用卡中心和消费金融类机构均表示,虽然受疫情影响延期还款并免息类客户占比还很小,但也会影响当期利息收入。同时,疫情之下相关消费金融类机构贷后管理难度增大,目前多在线上作业并且普遍启动AI催收,这也就意味着上述机构的不良资产短期内面临的一定的风险敞口。

(二十五)加快构建教育督导信息化平台。整合构建全国统一、分级使用、开放共享的教育督导信息化管理平台,逐步形成由现代信息技术和大数据支撑的智能化督导体系,提高教育督导的信息化、科学化水平。

案例四:“你把我还的钱给我还回来”

六、进一步深化教育督导保障机制改革

中邮消费金融需要客户提供当地政府、单位、医院、或其他机关机构的相关证明,以及停工、交通受阻、诊断情况等发文、告示或通知,该公司会根据客户的来电号码、身份证号码,针对疫情影响地区客户进行识别。

此外,也有银行从贷款利息源头上下调小微企业融资成本。

一名中部省份的客户,长期以来只按最低还款额还款。近期他向A行信用卡中心申请账单延期并要求减免利息,理由是自己感染了新冠肺炎。但C行信用卡客服拿到其确诊证明后哭笑不得,该用户提供的是半年前的病历。

“到目前(2月18日)为止,一共在我们行信用卡中心申请办理延期还款的余额大概7亿元。已办理延期的有30%来自湖北地区,这部分客户我们是无理由延期的。”上述高管向记者透露。

下班后,客服帮客户进行操作处理时,发现客户在下午刷卡购买了一只近万元名牌手表……

于是客服建议客户若全额(约1500元)还不上,可以像以前一样通过APP先将最低还款额(约190元)还掉。该客户不接受,表示自己连190元都没有,坚持要求银行直接延期处理并且免息。

例如,交通银行信用卡中心、招商银行信用卡中心等,不仅将感染新型肺炎的隔离人员纳入延期还款的考虑范畴,还将疫情防控需要参加工作的人员或隔离的观察人员也纳入范畴;再如,对于参加疫情防控的工作人员这一类,不少金融机构只侧重于一线医护人员,而有的将在防疫一线的正规媒体工作人员包括在内。

谁知,客户更进一步,提出要提升临时额度。但客服查看后台显示,该名客户未通过相关测评,所以无法提高额度。

多家机构放宽延期还款标准

《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》全文如下。

“希望人与人之间真诚点,不能让一片好心就这么被践踏了。需要关怀的困难群体很多,应该把金融关怀给真正需要关怀的人。”一名受访消费金融机构人士也如此呼吁。

(二十四)切实落实教育督导条件保障。各级政府应将教育督导工作经费纳入本级财政预算,由教育督导机构统筹使用,按规定妥善解决教育督导工作人员尤其是兼职督学因教育督导工作产生的通信、交通、食宿、劳务等费用。各级政府要在办公用房、设备等方面,为教育督导工作提供必要条件,保证教育督导各项工作有效开展。

博格巴上一次代表曼联出场已经是9月份的事情了,此后他一直在养伤,本赛季他仅仅代表球队出战了6场比赛。上周末,博格巴出席了哥哥的婚礼,还晒出了跳舞的视频,看起来恢复情况不错。

(二十七)加强组织领导。有关部门和地方各级政府要充分认识深化新时代教育督导体制机制改革的重要意义,按照本意见确定的目标和任务,加强组织协调,抓好落实。地方各级政府要结合实际,研究提出具体落实措施。

一感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员;

(十九)配齐配强各级督学。国务院教育督导委员会办公室按照《教育督导条例》规定,聘任讲政治、敢担当、懂教育的国家督学。地方各级政府要高度重视教育督导队伍建设,按照当地学校数、学生数实际需要,综合考虑工作任务、地理因素、交通条件等,建设一支数量充足、结构合理、业务精湛、廉洁高效、专兼结合的督学队伍。原则上,各地督学按与学校数1∶5的比例配备,部分学生数较多的学校按1∶1的比例配备。专兼职督学的具体比例由各省份根据实际情况确定。

记者采访了多家信用卡中心和消费金融机构,这里有几个典型案例,您品,您细品。

教育督导是教育法规定的一项基本教育制度。党中央、国务院高度重视教育督导工作。党的十八大以来,教育督导在督促落实教育法律法规和教育方针政策、规范办学行为、提高教育质量等方面发挥了重要作用,但仍存在机构不健全、权威性不够、结果运用不充分等突出问题,还不适应新时代教育改革发展的要求。为深化新时代教育督导体制机制改革,充分发挥教育督导作用,现提出如下意见。

记者从微众银行处了解到,微众银行两日前推出“微闪贴”贴现业务专项纾困措施,下调小微企业贴现价格,首贴可达最高5000元减息优惠。另针对湖北、广东、河南、浙江四个重点疫情防控地区,提供专项降息政策,单笔最高可减7500元。专项政策发布才两天的时间,已有近百家小微企业享受优惠。

客户经理的内心五味杂陈

(二十)创新督学聘用方式。完善督学选聘标准,健全督学遴选程序,择优选聘各级督学。结合教育督导职能和当前实际,探索从退休时间不长且身体健康的干部中,聘用一批政治素质过硬、专业经历丰富、工作责任心强的督学,专门从事督政工作;从退休时间不长且身体健康的校长、教师、专家中,聘用一批业务优秀、工作敬业、有多岗位从业经验的督学,专门从事学校督导工作。保证各级教育督导机构都有一批恪尽职守、敢于督导、精于督导的督学骨干力量,保证督学队伍相对稳定。

(二十八)加强督导检查。国务院教育督导委员会要加强对本意见落实情况的督促检查,落实情况要作为对有关部门和地方各级政府及其主要负责人进行考核、奖惩的重要依据。对落实工作成效显著的责任单位及负责人,按照规定予以表彰;对落实不到位的责任单位依法依规进行责任追究。

(十七)建立通报制度。对教育督导发现的问题整改不力、推诿扯皮、不作为或没有完成整改落实任务的被督导单位,由教育督导机构将教育督导结果、工作表现和整改情况通报其所在地党委和政府以及上级部门,建议其领导班子成员不得评优评先、提拔使用或者转任重要职务。

(十三)强化整改制度。各级教育督导机构要督促被督导单位牢固树立“问题必整改,整改必到位”的责任意识,切实维护督导严肃性。对整改不到位、不及时的,要发督办单,限期整改。被督导单位要针对问题,全面整改,及时向教育督导机构报告整改结果并向社会公布整改情况。被督导单位的主管部门要指导督促被督导单位落实整改意见,整改不力要负连带责任。

“骗我可以,但能不能尊重我的智商。”A行信用卡人士如此向记者说。

针对最新情势发展,延斯·施潘当天在柏林举行的新闻发布会上作出上述表示。他同时强调,德国已经针对可能暴发的疫情做好了最大限度的准备。为改善对病毒的认识,研发更好针对病毒的疗法和疫苗,延斯·施潘承诺将为研究机构追加财政资助。

三受疫情影响暂时失去收入来源的客户。特别要说明的是,大多数机构都针对湖北地区客户,实行无理由延期还款。

客户便打来电话抱怨,问为何还要扣款,并称自己卡中金额需要使用,要求C行信用卡中心将其还款金额退回其储蓄卡,C行客服按流程建议他提供相关证明,帮其再尝试申请延期还款和免息。

德国哈勒-维滕贝格马丁路德大学病毒学家克库勒警告称,德国不可低估新冠肺炎的风险。他指出,德国所做的准备工作并未强过意大利,在意大利北部暴发的疫情完全可能在德国出现。(完)

(九)加强和改进教育评估监测。建立健全各级各类教育监测制度,引导督促学校遵循教育规律,聚焦教育教学质量。完善评估监测指标体系,加强对学校教师队伍建设、办学条件和教育教学质量的评估监测。开展幼儿园办园行为、义务教育各学科学习质量、中等职业学校办学能力、高等职业院校适应社会需求能力评估。继续实施高等教育评估,开展博士硕士学位论文抽检,严肃处理学位论文造假等学术不端行为。积极探索建立各级教育督导机构通过政府购买服务方式、委托第三方评估监测机构和社会组织开展教育评估监测的工作机制。

(二十一)提高督学专业化水平。完善督学培训机制,制定培训规划,出台培训大纲,编制培训教材,将督学培训纳入教育管理干部培训计划,开展督学专业化培训,扎实做好分级分类培训工作,提升督学队伍专业水平和工作能力。逐步扩大专职督学比例。强化督学实绩考核,对认真履职、成效显著的督学,以适当方式予以奖励,激发督学的工作主动性积极性。建立督学退出机制。

案例二:没钱还款,有钱买表

(十八)压实问责制度。整合教育监管力量,建立教育督导与教育行政审批、处罚、执法的联动机制。对年度目标任务未完成、履行教育职责评价不合格,阻挠、干扰和不配合教育督导工作的被督导单位,按照有关规定予以通报并对相关负责人进行问责;对于民办学校存在此类情况的,责成教育行政主管部门依法督促学校撤换相关负责人。对教育群体性事件多发高发、应对不力、群众反映强烈,因履行教育职责严重失职导致发生重大安全事故或重大涉校案事件,威胁恐吓、打击报复教育督导人员的被督导单位,根据情节轻重,按照有关规定严肃追究相关单位负责人的责任;对于民办学校存在此类情况的,审批部门要依法吊销办学许可证。督学在督导过程中,发现违法办学、侵犯受教育者和教师及学校合法权益、教师师德失范等违法行为的,移交相关执法部门调查处理;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。问责和处理结果要及时向社会公布。

诸多受访人士也表达了同一个观点——越是特殊时期,越希望将金融关怀留给真正有需要的群体。

(三)完善教育督导机构设置。国务院设立教育督导委员会,由分管教育工作的国务院领导同志任主任,教育部部长和国务院协助分管教育工作的副秘书长任副主任。国务院教育督导委员会成员包括中央组织部、中央宣传部、国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、国家民委、公安部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、住房城乡建设部、农业农村部、国家卫生健康委、应急管理部、市场监管总局、体育总局、共青团中央等部门和单位有关负责同志,办公室设在教育部,承担日常工作。教育部设立总督学、副总督学,负责具体工作落实。各省(自治区、直辖市)结合实际,比照上述做法,强化地方各级政府教育督导职能,理顺管理体制,健全机构设置,创新工作机制,充实教育督导力量,确保负责教育督导的机构独立行使职能。

德国南部毗邻意大利的巴伐利亚州卫生部当天表示,其正密切关注意大利疫情发展,并已有专责小组协调应对措施。

二、进一步深化教育督导管理体制改革

案例三:一百多块钱的最低还款额还不起,还要求免息

(七)加强对地方政府履行教育职责的督导。完善政府履行教育职责评价体系,定期开展督导评价工作。重点督导评价党中央、国务院重大教育决策部署落实情况,主要包括办学标准执行、教育投入落实和经费管理、教师编制待遇、教育扶贫和重大教育工程项目实施等情况。各级教育督导机构要集中研究督导发现的问题,督促整改落实,确保督导发挥作用。加强义务教育均衡发展督导评估认定和监测复查工作,完善控辍保学督导机制和考核问责机制。组织教育热点难点问题和重点工作专项督导,及时开展重大教育突发事件督导。

(二十六)加强教育督导研究。围绕教育督导领域重大问题,组织开展系统深入研究,提出改进完善建议,加强政策储备。采取适当方式,重点支持有关高校和科研机构持续开展教育督导研究,培养壮大教育督导研究力量。

(封面图来自:摄图网)

目前,主要有三大类人群可以延期还款: